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早在1976年，邓小平就提出编制就是法律，也就是说，要r9lK国家立法层面，用一系列的法RyDh法规来确定机构编制管理过程3qIu应遵循的规则、审批程序及审IwB6权限，从而实现机构、编制、bcXe责的法定化AvYF